ФОНД ФОРДА

Фонд Форда
Московское представительство

Глава представительства Мэри Маколи (Mary McAuley) Руководители программ
Мэри Маколи (Mary McAuley)
Кристофер Кедзи (Christopher Kedzie)
Галина Рахманова (Galina Rakhmanova)
Ирина Юрна (Irina Iurna)

103009 Москва, ул. Тверская, 16/2
Тел.: (095) 935-7051 Факс: (095) 935-7052
e-mail: moscow@fordfound.org URL: http://www.fordfound.org/moscow

Фонд Форда - международная организация

В 1936 году в США, в штате Мичиган, на средства, полученные от семьи автомобильных магнатов Фордов, был создан небольшой благотворительный фонд. За прошедшие десятилетия благодаря грамотной инвестиционной политике Фонд Форда превратился в одну из крупнейших международных благотворительных организаций.

Фонд Форда - независимая неприбыльная неправительственная организация, осуществляющая свою деятельность под руководством Совета попечителей и уже не имеющая отношения к компании "Форд Мотор Компани". В состав Совета попечителей входят видные политические и общественные деятели из разных стран, а также руководители ведущих корпораций. Штаб-квартира Фонда находится в Нью-Йорке, а его представительства открыты во многих странах мира. Со времени основания Фонд Форда выделил более 8 млрд долларов в виде грантов и займов.
Лучший способ осуществления этих целей - поддерживать инициативы людей, живущих и работающих там, где имеются проблемы, требующие решения; развивать сотрудничество между некоммерческим, государственным и коммерческим секторами; привлекать к участию в этой деятельности самых разных людей, вне зависимости от возраста, пола, общественного положения и профессии.

Из истории создания Московского представительства

С 1950 года Фонд Форда начал поддерживать проекты, ориентированные на Советский Союз и страны Восточной Европы. В 1950-1988 годах около 60 млн долларов было выделено на анализ ключевых проблем взаимоотношений Востока и Запада, поддержку свободы слова, культурного плюрализма и соблюдения прав человека. В 1989 году Совет попечителей Фонда принял решение о прямой поддержке прогрессивных организаций в Советском Союзе, Польше, Венгрии (и позже - в Чехословакии), чтобы ускорить процесс демократизации и экономического реформирования этих государств. На эти цели в 1989-1994 годах было направлено приблизительно 30 млн долларов.
В январе 1996 года в Москве было открыто представительство Фонда, которое за три года своей работы предоставило российским организациям гранты на сумму около 20 млн долларов (со списком грантополучателей можно ознакомиться на веб-сайте Фонда Форда).

В 1996-1998 годах Московское представительство работало по следующим трем программам:

• права человека, правовая реформа и юридическое образование;
• независимый анализ экономики и социальной политики, а также высшее образование в области экономики, социологии, политологии и современной истории России;
• региональные u гражданские инициативы: поддержка общественных организаций и развитие местных сообществ и самоуправления.

В 1999 году была открыта новая программа по поддержке учреждений культуры и средств массовой информации, а также пересмотрено содержание существующих программ.

Московское представительство также участвует в международных проектах Фонда Форда. С Иреной Гросс, руководителем восточноевропейской программы в Нью-Йорке, Московское представительство профинансировало ряд совместных проектов, осуществляемых организациями из России и стран Восточной Европы. Представительства Фонда в Азии, Африке, Латинской Америке и России работают в тесном сотрудничестве. Если российская организация хочет выступить инициатором международного проекта, она может направить заявку в адрес Московского представительства.

Возглавляет Московское представительство Мэри Маколи.

Направления работы Фонда Форда в России

Цель программы - способствовать соблюдению прав человека и повышению эффективности системы правосудия. Главные ее направления:

Поддержка российских правозащитных организаций

Необходимость гражданского контроля за соблюдением прав человека и выявления их нарушений существует в любом обществе вне зависимости от его социальных, политических и экономических характеристик. В любом обществе существуют и "группы риска", права которых особенно часто нарушаются, - в России к ним, в частности, относятся несовершеннолетние, заключенные, военнослужащие срочной службы и их родственники, а также пострадавшие от насилия в семье. Именно поэтому Фонд Форда оказывает поддержку организациям, работающим как в области укрепления правозащитного движения в России в целом (например, "Информационная правозащитная сеть"), так и в области защиты прав отдельных категорий граждан (Детский правозащитный фонд "Шанс", Ассоциация "Нет насилию", Фонд "Право матери").

Фонд Форда в основном поддерживает региональные правозащитные организации, финансируя программу "малых грантов", которую осуществляет Российско-Американская неправительственная группа по правам человека. Еще одним аспектом работы Фонда по данной проблематике является образование в области прав человека и изучение истории репрессий. В этом направлении работают такие организации, как Международное общество "Мемориал" и Пермский музей истории репрессий и тоталитаризма.

Развитие системы оказания юридической помощи малоимущим путем объединения усилий активистов-правозащитников, адвокатов, профессорско-преподавательского состава и студентов юридических вузов

Российское общество испытывает постоянно растущую потребность в бесплатных юридических услугах для неимущих, поэтому Фонд Форда стремится поддерживать, во-первых, проекты, направленные на перспективное развитие системы юридического обслуживания населения, и, во-вторых, отдельные организации, предоставляющие правовую помощь гражданам.

Для оказания такой помощи могут применяться самые различные подходы - например, создание общественных приемных при правозащитных организациях или сети юридических консультаций для беженцев и вынужденных переселенцев.

Еще один подход состоит в создании при юридических вузах так называемых "юридических клиник", где студенты-юристы работают с населением на безвозмездной основе под руководством преподавателей, а также обучаются практическим навыкам работы в рамках специальных курсов. Фонд обычно выделяет гранты не отдельным юридическим вузам, а нескольким "базовым" организациям (Тверскому фонду поддержки юридического образования, Санкт-Петербургскому институту права и др.) для организации семинаров по методам интерактивного обучения для преподавателей юридических вузов России и проведения летних школ для студентов-юристов, работающих в "юридических клиниках" и общественных приемных.

Реформа пенитенциарной системы

В этой области Фонд Форда стремится не только способствовать разрешению наиболее актуальных проблем, но и поддерживать деятельность организаций, разрабатывающих данную проблематику в более широком контексте. Основными направлениями работы грантополучателей Фонда являются укрепление связей между правоохранительными органами и общественностью, снижение числа заключенных в тюрьмах и следственных изоляторах и развитие ювенальной юстиции. Фонд Форда убежден, что успеха можно достичь только совместными усилиями негосударственного сектора, Министерства юстиции, Главного управления исполнения наказаний, органов милиции, прокуратуры и научных работников. Гранты предоставляются как общественным организациям (Общественный центр содействия реформе уголовного правосудия), так и государственным структурам (Всероссийский исследовательский институт Министерства внутренних дел).

Руководитель программы - Мэри Маколи.

Гражданское общество, местное самоуправление и местные сообщества

Эта программа направлена на предоставление гражданам, объединенным в ассоциации и организации, возможности проявлять инициативу в области защиты своих гражданских интересов, развивать местные сообщества и более широко участвовать в местном самоуправлении.

Фонд отдает предпочтение проектам, имеющим всероссийскую значимость или охватывающим значительную территорию.

Гранты выдаются в основном на следующие цели:

Вовлечение молодежи в работу на благо общества

Цель состоит в том, чтобы молодые люди осознавали принадлежность к обществу, в котором они живут, брали на себя ответственность за него, участвуя в решении социальных проблем. Фонд поддержал усилия Ассоциации юных лидеров, направленные на создание реальных возможностей для молодежи работать на благо общества. Другие грантополучатели (некоммерческие организации "Новые перспективы", "Социальное партнерство") способствуют распространению концепции молодежного служения обществу, создавая механизмы ее информационной, организационной или финансовой поддержки. Кроме того, Фонд профинансировал несколько региональных пилотных молодежных программ - например, проект пермского Центра поддержки демократических молодежных инициатив по организации летнего лагеря для обустройства Музея истории репрессий и тоталитаризма.

Развитие инфраструктуры для общественных некоммерческих организаций

В рамках этого направления такие известные организации, как Charities Aid Foundation (КАФ) и Агентство социальной информации, распространяли информацию о некоммерческих организациях, организовывали обучение их сотрудников и проводили консультации по специфике работы некоммерческого сектора. Фонду "Евразия" были выделены средства на проведение конкурсов грантов среди ресурсных центров НКО. Большое значение для устойчивого развития общественного движения имеет развитие местных источников финансирования (государственных фондов, спонсорской помощи от коммерческих организаций, индивидуальных пожертвований и т.д.). Поэтому Фонд Форда оказал поддержку фонду "Нет алкоголизму и наркомании", получившему грант на популяризацию идеи "социального заказа" в регионах, и первому в России независимому городскому благотворительному "Фонду Тольятти", поставившему своей задачей распространение опыта по привлечению местных ресурсов и распределению помощи на благотворительные цели.

Расширение участия граждан в местном самоуправлении

Основная цель этого направления - обеспечение открытости, ответственности и доступности местного самоуправления. Гранты способствуют созданию механизма обратной связи между обществом и властными структурами. Примером могут служить общественные форумы, проводимые Российским центром гражданского образования, а также проект организации "Друзья и партнеры" по развитию информационной инфраструктуры с использованием интернеттехнологий для улучшения взаимосвязи между общественностью и местными органами власти. Особое внимание уделяется привлечению населения к составлению местных бюджетов и контролю над расходованием бюджетных средств. Такая работа начата Центром "Стратегия" в Санкт-Петербурге и других Северо-Западных регионах.

Повышение социального статуса женщины

В начале работы гранты предоставлялись на просветительскую деятельность, а также на создание информационного пространства в данной области ("Информационный центр независимого женского форума" и его региональные филиалы). Впоследствии были выделены гранты Союзу "Женщины Дона" и "Конгрессу женщин Кольского полуострова" для поддержки их деятельности в области решения социальных вопросов, касающихся не только женщин, но и других групп населения. В последнее время акцент был сделан на улучшение экономического положения женщин с низким уровнем доходов путем создания систем микрокредитования женского предпринимательства ("Российская женская микрофинансовая сеть", Фонд поддержки женского предпринимательства Калужской области и женский потребительский кооператив финансовой взаимопомощи "Содействие" г. Смоленска).

Руководитель программы - Кристофер Кедзи.

Высшее образование, общественные и гуманитарные науки, независимый анализ
социальной политики

Последние пять лет Фонд Форда способствует укреплению таких общественных наук, как экономика, политология, социология, современная история России, поддерживает создание и развитие независимых институтов, способных влиять на качество высшего образования и исследовательской деятельности в России. Фонд финансировал проект Московского общественного научного фонда по проведению конкурса "Российские общественные науки: новая перспектива", поддержал создание Европейского университета в Санкт-Петербурге, а также разработку и реализацию Российской программы экономических исследований.

В настоящее время особое внимание уделяется инициативам, направленным на институциональное совершенствование высшей школы и исследовательской деятельности в России; установление связей между исследовательской деятельностью и преподаванием; развитие профессиональных сообществ в области социальных и гуманитарных наук. Предпочтение отдается проектам, содействующим развитию общественных наук и высшего образования в российских регионах, и межрегиональным проектам.

Приоритетные направления:
Выработка стратегии поддержки и развития системы высшего образования

Основная цель этого направления - способствовать:

• выявлению и решению насущных проблем в области финансирования и управления высшими учебными заведениями;
• нахождению путей долговременного эффективного сотрудничества всех сторон, заинтересованных в развитии высшего образования, включая государственный и частный секторы, федеральные, региональные и местные структуры управления;
• вовлечению граждан, общественности на местах, неправительственных организаций в процесс решения социально значимых вопросов, связанных с поддержкой и развитием системы высшего образования.

Расширение доступа к высшему образованию

Фонд Форда содействует созданию равных возможностей в получении высшего образования. Предпочтение отдается проектам, которые обеспечат социально уязвимым группам российской молодежи реальные возможности обучения в высших учебных заведениях.

Поддержка инноваций в учебных планах и методиках преподавания в области общественных наук, новейшей истории, гендерных исследований

Основная задача на данном этапе состоит в том, чтобы обеспечить:

• более тесное взаимодействие преподавательской и научной деятельности;
• открытость и доступность информации в области социальных наук;
• повсеместное распространение опыта современных эффективных моделей и
  технологий преподавания в социальных и гуманитарных науках.

Институт социологии РАН, получивший от Фонда финансовую поддержку, осуществляет программу повышения квалификации преподавателей социологии и исследователей-социологов из региональных высших учебных заведений и исследовательских центров.

Поддержка независимого анализа социальной политики

Цель - способствовать развитию российского научного сообщества в области социальной политики, содействовать включению его в мировое сообщество, а также поддерживать институциональное развитие этой области знания. В рамках этого направления Московское представительство провело конкурс грантов "Социальная политика накануне XXI века" и выделило средства для проведения второго подобного конкурса.

Руководитель программы - Галина Рахманова.

Культура, искусство и журналистика

Основная цель программы - выработать стратегию поддержки российской культуры и независимых, социально ответственных средств массовой информации в новых экономических условиях.

Приоритеты программы - помощь тем организациям, которые в новых исторических и экономических условиях пытаются сохранить демократические традиции многонациональной российской культуры, а также тем, чья деятельность направлена на повышение профессионализма и утверждение независимости средств массовой информации, утверждение журналистской этики.

Программа намерена поддерживать проекты, способствующие:

• адаптации учреждений культуры к новым социальным и экономическим условиям;
• обеспечению равного доступа различных слоев населения к культуре и образованию в области искусства;
• развитию солидарности и корпоративности внутри журналистского сообщества и выработке этических норм;
• защите прав журналистов и СМИ на свободу информации;
• более широкому представлению жанрового, национального, этнического многообразия мировой и отечественной культуры, в том числе и в СМИ.

Эта программа находится в стадии формирования. По мере ее развития приоритеты могут быть уточнены и изменены; в этом случае Фонд Форда дополнительно проинформирует всех заинтересованных лиц.

Среди организаций, уже поддержанных Фондом Форда в рамках данной программы, можно назвать Фонд защиты гласности, занимающийся мониторингом нарушений прав журналистов и прессы на территории России; Московскую гильдию актеров театра и кино - организатора ежегодного правозащитного фестиваля "Сталкер", в рамках которого новые российские социально значимые фильмы демонстрируются в различных регионах страны.

Руководитель программы - Ирина Юрна.

Процедура подачи заявок и их рассмотрение

Заявки принимаются в течение всего года. Суть проекта следует изложить в коротком (не более двух страниц) письме, написанном в произвольной форме, и направить его руководителю одной из программ или главе представительства. Такое письмо-запрос позволит руководителю программы определить, соответствует ли проект текущим интересам Фонда и финансовым возможностям Московского представительства. В письме должна содержаться следующая информация:

• проблема (вопрос), решению которой посвящен проект;
• цель проекта, ожидаемые результаты;
• сведения об организации, которая будет выполнять проект;
• сведения о квалификации руководителя и основных участников проекта;
• примерная запрашиваемая сумма (без расшифровки бюджета и сметы расходов).

Заявку можно послать по почте, факсу или электронной почте.

Руководители программ отвечают на письма-запросы в течение месяца. В том случае, если Фонд Форда не может поддержать проект, в ответе указывается причина отказа. Если руководитель программы считает, что проект может быть рекомендован для получения гранта, он назначает заявителю встречу для обсуждения дальнейших действий.

Специфика работы Московского представительства Фонда Форда

• Московское представительство Фонда Форда создано для работы на территории Российской Федерации. Подавляющее большинство его грантополучателей - организации, зарегистрированные в России и работающие в любом ее регионе.
• Заявки принимаются от юридических лиц, как государственных, так и негосударственных, вне зависимости от организационно-правовой формы.
• Ежегодно Московское представительство Фонда Форда выделяет сравнительно небольшое число грантов (около 20 по каждой программе) и нередко поддерживает одну организацию на протяжении нескольких лет.
• Московское представительство Фонда Форда не практикует проведение конкурсов индивидуальных проектов или малых грантов. Однако это не исключает возможности предоставления гранта известной российской организации на проведение такой работы.
• Средства гранта могут запрашиваться как на текущую работу организации, так и на осуществление отдельного проекта.
• Фонд Форда не устанавливает ограничений для поступающих на рассмотрение заявок, поэтому сроки и сумма гранта зависят от длительности и стоимости конкретного проекта.
• Потенциальные грантополучатели должны учитывать, что с момента принятия положительного решения о выделении гранта до получения первого перевода средств может пройти не менее трех месяцев.
• Работая в разных странах мира, Фонд Форда стремится способствовать развитию плюрализма, осуществлению принципа равных возможностей и устранению дискриминации по признакам пола, расы, вероисповедания или каким-либо другим. В связи с этим при подготовке рекомендации на грант руководитель программы учитывает соотношение работающих в организации женщин и мужчин.
  

103009 Москва, ул. Тверская, 16/2
Тел.: (095) 935-7051 Факс: (095) 935-7052
e-mail: moscow@fordfound.org URL:http://www.fordfound.org/moscow

Ford Foundation - New York
Program Officer for Eastern Europe - Irena Gross
320 East 43 Street New York, NY 10017
tel. (1-212) 573-5283 fax (1-212) 697-4820
e-mail: i.gross@fordfound.org URL: http://www.fordfound.org
Материал предоставлен Московским Представиельством Фонда Форда