#2 (12)
2001 г.
Архив журналов | Содержание _

КЛЮЧЕВЫЕ ПОСЛАНИЯ МОТ ПО ВОПРОСАМ ДЕТСКОГО ТРУДА

Представление Глобального доклада по детскому труду - 6 мая 2002 года

Основные вопросы

- Детский труд всегда был скрытым явлением, теперь же, благодаря МОТ, правительства осознают, что детский труд существует и что его нужно искоренить.
- Детский труд продолжает существовать в очень больших масштабах, в среднем каждый шестой ребенок в возрасте от 5 до 17 лет работает (246 миллионов детей);
- Детский труд не является просто явлением, присущим развивающимся странам, - он обнаружен во всех странах;
- Наихудшими формами детского труда занято гораздо больше детей, чем предполагалось ранее (180 миллионов детей);
- По крайней мере 180 миллионов детей подвержены таким условиям труда, которые настолько опасны, что вредят нормальному физическому, моральному и эмоциональному развитию ребенка;
- Динамичный характер проблемы. Дети вращаются между различными видами работы - нанимаются и увольняются - в зависимости от возраста, времени года, даже времени дня, наличия в семье денежных средств, собственных желаний и нужд, доступных возможностей устройства на работу; и нет никакого прямого различия "школа или работа" - дети совмещают различными путями школу и работу.
- Только 5% из числа работающих детей работают в формальном секторе экономики, то есть на них распространяются механизмы системы социальной защиты;
- Уязвимость бедных семей возрастает при кризисах - природных катастрофах, вооруженных конфликтах, заболевании ВИЧ/СПИДом, экономическом кризисе и в переходный период, которые оказывают негативное влияние на детей и заставляют заниматься детским трудом.
- Детский труд означает нетерпимое нарушение основных прав детей;
- Детский труд преобладает в неформальном секторе экономики и представляет одну из принципиальных задач по его полному уничтожению.


Факты и причины детского труда

- Бедность (низкий доход в семье, семейный крах);
- Отсутствие достойной работы для взрослых;
- Социальное исключение;
- Неадекватная социальная защита;
- Бедные школы и отсутствие образования;
- Наличие товаров широкого потребления;
- Дискриминация;
- Неправильное толкование культурных традиций;
- Отсутствие законодательства;
- Источники дешевой и гибкой рабочей силы.

МОТ имеет значительный опыт в решении вопросов детского труда:

Программа ИПЕК действует в течение 10 лет, имеет свыше 1000 проектов в 75 странах и финансируется 26 странами: США (196 миллионов $), Германия (50 миллионов $), Великобритания (22 миллиона $) плюс Австралия, Бельгия, Япония.

Полученные уроки

- Инвестиции в предотвращение детского труда являются наиболее эффективным долгосрочным подходом (образование, подготовка, растущая занятость);
- Борьба за ликвидацию детского труда является прежде всего вопросом изменения отношения к этой проблеме;
- Одним из ключевых факторов успеха является создание системы открытого мониторинга и осуществление эффективных механизмов соблюдения законов;
- Необходимость в систематической, строгой и независимой оценке и разработке инструкций для различных ситуаций;
- Неформальные образовательные программы могут оказать помощь работающим детям и их семьям в качестве переходной меры;
- Развитие малых предприятий и повышение производительности могут помочь увеличению семейного дохода, а отсюда - уменьшение необходимости труда для детей;
- Необходим комплексный подход для борьбы с бедностью через решения долгосрочного плана, включая доступ к земле, возможностям строительства жилья и экономике;
- Стратегии, базирующиеся на основе интересов общин по борьбе с детским домашним трудом, являются высокоэффективными и рассчитаны на длительный срок, но требуют поддержки и содействия, на которые необходимо время;
- Для наиболее эффективных подходов необходимо объединение усилий партнеров, сотрудничающих на различных уровнях;
- Количество и доля занятых детским трудом должны рассматриваться в качестве основного показателя экономического и социального развития;
- Основной частью любой эффективной программы действий должны быть хорошее исследование, доступность данных и их достоверность.

Определения

Экономически активные - (351 миллион или 23% всей 5-17-летней молодежи):
- все виды работы, которыми заняты дети (от легкой работы до работы, носящей характер эксплуатации) как в формальном секторе экономике, так и в неформальном секторе.
Детский труд (246 миллионов):
- труд, выполняемый ребенком, который не достиг минимального возраста, оговоренного в национальном законодательстве для этого вида работ.
Опасная работа (170 миллионов):
- труд, который угрожает физическому и моральному здоровью ребенка.
"Безусловно" наихудшие формы (8,4 миллиона):
- определяются как рабство, незаконное перемещение, долговые обязательства, вооруженные конфликты, проституция, порнография или другие незаконные виды деятельности.

Факты и Цифры по детскому труду

% от общего количества

Сектор промышленности

70

Сельское хозяйство

9

Производство

9

Оптовая и розничная торговля, рестораны и отели

6,5

Работа по дому и в качестве прислуги

3

Строительство, подземные работы, работы на каменоломнях

2,5

Другие виды работ

 

Регион

Количество работающих детей в возрасте 5-14 лет

% от общего количества

Азиатско-Тихоокеанский

127 миллионов

60%

Африка в районе Сахары

48 миллионов

23%

Латинская Америка и страны Карибского бассейна

17 миллионов

8%

Арабские страны и Северная Африка

13 миллионов

6%

Страны с переходной экономикой

2,4 миллиона

1%

Развитые страны

2,5 миллиона

1%