ЧЕЛЯБИНСК: Итоги круглого стола

"ЖЕНЩИНЫ И ЗАНЯТОСТЬ: ВОПРОСЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ"

ГУСЕВА Н.А.

Председатель Совета ЗГЖОО "Гражданская инициатива" (бывшая ЗГОО "Клуб деловой женщины"), депутат Златоустовского городского собрания 1996√2005 годов, координатор проекта:

Уважаемые участники круглого стола "Женщины и занятость: вопросы и перспективы"! От имени РОО "Женщины и информация", организации-лидера проекта, а также от имени нашей организации - партнера по проекту РОО "Женщины и информация" я приветствую вас всех, участников нашей первой дискуссии по проекту "Знание прав делает нас сильными". На протяжении длительного времени представители женских неправительственных организаций лоббируют интересы женщины, семьи на самых разных уровнях- от продвижения федеральных законов, защищающих женщину, до обсуждения этих проблем на самом низовом уровне- наверно, самом главном- на уровне общины. Надо признаться, что успехов в этом деле немного и это подтверждают факты из нашей действительности:

∙ женщины до сих пор практически отстранены от принятия принципиальных решений;

∙ женщины продолжают быть ущемленными в правах и на рынке труда. Эти проблемы можно было бы продолжать бесконечно, как и последствия этой дискриминации.

Вот почему мы вновь обращаемся к женской проблематике - уже на другом этапе развития нашего общества - сразу после выборов нового состава Государственной Думы России в надежде, что вновь избранные депутаты в своих решениях будут последовательнее предыдущих.

Основной долгосрочной целью данного проекта является применение в законотворческом процессе гендерно ориентированного анализа с целью недопущения Почти все участники нашей дискуссии - наши давнишние партнеры в решении вопросов улучшения положения женщины не только в нашей области, но и в России.

Сегодня к обсуждению первой темы - трудовых прав женщин мы пригласили членов областного женского движения, депутатов, членов Общественной палаты области, представителей органов государственной власти и местного самоуправления.

Все участники дискуссии получили на руки программы, список участников дискуссии.

ШУШАРИН Л.П.

Начальник главного управления занятости населения Челябинской области:

Численность безработных граждан, состоящих на учете в центрах занятости населения Челябинской области, на конец 2006 года составила 30 500 человек, уровень регистрируемой безработицы снизился за год с 2% до 1,6%. Мы также наблюдаем несоответствие спроса и предложения рабочей силы. Так, например, в Челябинске на 7584 вакансии, имеющихся в центре, претендует всего 3421 человек, в Кыштыме на 646 рабочих мест 180 человек, в Увельском районе на 155 мест 139 человек. В региональном банке данных большинство вакансий составляют рабочие специальности. На 593 вакансии электрогазосварщика претендуют только 392 человека, на 675 вакансий электрика и электрослесаря

- 474 человека. Напротив, на 1617 вакансий бухгалтера - 142 человека, 464 вакансии экономиста - 29 человек, 357 вакансий юриста

- 33 человека.

Отмечается также низкое качество рабочей силы: 12,8% безработных могут претендовать лишь на работу уборщика, подсобного рабочего или сторожа, еще 11,3% - не имеют профессии или ее утратили.

Еще одна проблема - сохраняющаяся неравномерность на рынке труда. Так, уровень безработицы в Челябинске составляет 0,6%, в Снежинске - 0,7%, в Магнитогорске - 0,8%, а в Нязепетровском и Кусинском районах - 13,6%, в Катав-Ивановском - 10,2%.

В 2006 г. было создано более 29 тыс. новых рабочих мест. Напряженность на рынке труда снизилась с 3,4 до 2,1 человека на одну вакансию. В то же время в Карталах, Усть-Катаве, Сатке, Карабаше, Чесменском районе напряженность в несколько раз превышает среднеобластной показатель

За 2006 год услугами службы занятости воспользовались 558,3 тысячи южноуральцев, что на 16,7% меньше, чем в 2005 году. За год было трудоустроено 132,1 тыс. человек. На профессиональное обучение было направлено 8 259 человек. Из них в дальнейшем были трудоустроены 8 048 жителей области. Статус безработного получили 70,6 тыс. человек, что на 9,2% меньше 2005 г.

На финансирование мероприятий по содействию занятости населения за год израсходовано 166,4 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 72,4 млн. рублей, из областного - 19,2 млн. рублей, из муниципальных - 23,2 млн. рублей, средства работодателей - 49,9 млн. рублей.

ГЕХТ И.А.

Эксперт, руководитель АНО "Гражданская инициатива"

Уважаемые участники дискуссии! Благодарю за приглашение меня на этот круглый стол в качестве эксперта. Я давно занимаюсь этими вопросами и сегодня я хотела бы представить вашему вниманию мой экспертный доклад по теме "Положение женщин в сфере труда и занятости".

Российские особенности

Россия, пройдя долгий этап социалистического развития, имеет совершенно другую ситуацию с точки зрения гендерного равенства в социально-экономической сфере. Можно выделить, по крайней мере, пять особенностей, отличающие Россию от многих стран.

1. Начиная с 1960-х годов в России сложился чрезвычайно высокий уровень женской занятости. Профиль трудовой активности женщин в России отличается тем, что высокая трудовая активность отмечается с молодых лет до пожилого возраста, женщина совмещает полноценную трудовую деятельность с семейными обязанностями на всем протяжении жизненного цикла. В основных трудоспособных возрастах уровень экономической активности женщин сопоставим с уровнем трудовой активности мужчин. По сравнению с другими странами можно говорить о сверхзанятости женщин в России, доставшейся в наследие от предыдущего периода. По типу женской занятости с Россией сопоставимы Скандинавские страны, другие развитые страны в настоящее время только приближаются к такой гендерной структуре занятости

2. Россия является индустриальной страной, совершающий технологический переход к постиндустриальной экономике. Основная доля и мужчин и женщин занята не в сельскохозяйственном секторе, а в индустриальном секторе и в секторе услуг. Более того, среди занятых в сельском хозяйстве мужчин больше, чем женщин. Это отличает российскую ситуацию от ситуации во многих развивающихся странах и создает необходимость более глубокого анализа гендерной сегрегации на рынке труда, чем анализ только распределения женщин между аграрным и другими секторами экономики.

3. В России обеспечен равный доступ к образованию мужчин и женщин на протяжении многих десятилетий. Это привело к тому, что уровень образования женщин превышает уровень образования мужчин.

4. За время социалистического развития России, исходя из сложившихся тогда идеологических установок и системы ценностей, реализовывался подход, ориентированный на равенство прав мужчин и женщин. Это равенство прав начиная с 1920-х годов было закреплено во многих основополагающих правовых документах. Таким образом, с формальной правовой точки зрения в России давно отсутствует неравенство прав мужчин и женщин практически во всех сферах экономической, социальной и политической жизни, отсутствует прямая дискриминация в правах. По этому показателю Россия входит в число передовых стран мира.

5. В то же время забота о женщине, защита ее репродуктивных прав привели к тому, что в социалистический период в ХХ веке в России были приняты многие нормы позитивной дискриминации, закреплены различные социальные льготы, чрезвычайно щедрые на фоне других стран мира.

В постсоциалистический, переходный период развития в России были предприняты законодательные и практические действия, направленные на поддержание формального равенства прав и на достижение реального равенства прав мужчин и женщин. Соответствующая норма была сформулирована в Конституции 1993 года (ст. 19, ч. 3): "мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации". В ее развитие в 1990-е годы появляется и целый ряд других правовых документов. В их числе - Указы Президента "О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин" (1993 г.), "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (1996 г.). А так же - два постановления Правительства. Первое: "Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению их роли в обществе до 2000 года". Второе: "Об утверждении Национального плана действий по улучшению положения женщин в Российской Федерации и повышению их роли в обществе на 2001√2005 годы", в котором содержатся положения, направленные на улучшение ситуации женщин на рынке труда, на развитие системы социального обслуживания, на укрепление семейных отношений.

Важными актами стало принятие Семейного кодекса, нового Трудового кодекса, для преодоления последствий позитивной дискриминации ратификация Конвенции ╧156 МОТ "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями".

Основные причины сохраняющегося гендерного неравенства, с точки зрения измерения человеческого развития, - различия в экономических возможностях мужчин и женщин. Показатели образования не вносят существенного вклада в измерения неравенства, а по показателю продолжительности жизни даже наоборот, мы наблюдаем существенное гендерное неравенство в пользу женщин. Основной вклад в гендерное неравенство при измерении человеческого развития с учетом гендерного фактора вносят различия в заработной плате мужчин и женщин.

Таким образом, учитывая особенности России, можно сделать следующие выводы:

1. Для России в большей степени актуальны проблемы скрытой, а не прямой гендерной дискриминации.

2. Задача выравнивания гендерных уровней инвестиций в человеческий капитал не является актуальной, наблюдается скрытая гендерная дискриминация даже при большем уровне человеческого капитала. Поэтому задачи для достижения третьей цели тысячелетия, обеспечение гендерного равенства, должны быть сформулированы по-другому, по сравнению с задачами, сформулированными для мирового сообщества в целом.

3. Проблемы гендерного равенства должны рассматриваться не только с точки зрения обеспечения реального равенства прав женщин, но и с точки зрения преодоления гендерных диспропорций, ухудшающих положение мужчин (например, здоровье)

4. Основные проблемы достижения гендерного равенства связаны с экономическим положением женщин, с обеспечением не только равных прав мужчин и женщин, но и равной отдачи для мужчин и женщин от их экономической деятельности. В определенном смысле вопрос для России стоит так: меры, которые предлагает мировое сообщество для достижения гендерного равенства, нами уже были частично реализованы на предыдущих этапах развития, но гендерное неравенство они не устранили, оно сохраняется. Поэтому нужно вырабатывать новые подходы к определению и измерению гендерного неравенства, к политике достижения равенства возможностей мужчин и женщин.

Большая часть российского экономически активного населения, как мужчины, так и женщины, являются наемными работниками (92,4% и 93,6% соответственно в 2001 году). Основная часть их благосостояния формируется за счет их занятости, за счет их трудовых доходов. Поэтому основой экономического гендерного равенства или неравенства является положение мужчин и женщин на рынке труда.

Положение на рынке труда определяется в первую очередь показателями занятости и показателями заработной платы.

Выводы

Таким образом, можно сделать вывод, что гендерное экономическое неравенство затрагивает и проблемы доступа к экономическим ресурсам, проявляется в неравном владении собственностью. Можно предположить, что этот вид неравенства будет оказывать все большее отрицательное воздействие на равенство прав и возможностей женщин, особенно с точки зрения обеспечения равенства политического представительства.

Меньшая степень участия женщин в бизнесе, в предпринимательстве не может быть исправлена эволюционным путем. По мере развития в современной России рыночной экономики накапливается все больше финансовых барьеров для открытия своего дела. Проиграв на старте, в процессе приватизации женщины могут в дальнейшем еще больше отстать в доступе к экономическим ресурсам, собственности. В этой ситуации необходимы протекционистские меры, способствующие развитию женского предпринимательства, и снижающие для них входные барьеры в бизнес.

За пределами рынка труда социальные и демографические факторы усиливают ген-дерное неравенство. Женщины имеют большую вероятность попасть в бедные слои населения, богатства и экономические ресурсы в основном концентрируются в руках мужчин. В тоже время мужчины оказываются представленными в большей степени, как среди богатых, так и среди самых бедных, маргинальных слоев. Учитывая этот факт, социальная политика, направленная на уменьшение гендерного неравенства должна быть адресной и не может быть однонаправленной только на преодоление отрицательных социально-экономических последствий для женщин.*

ГУСЕВА Н.А.

Председатель Совета ЗГЖОО "Гражданская инициатива" (бывшая ЗГОО "Клуб деловой женщины"), депутат Златоустовского городского собрания 1996√2005 годов, координатор проекта:

В экспертном докладе были четко сформулированы не только вопросы, с которыми сталкиваются женщины на рынке труда, но и конкретные предложения по изменению ситуации к лучшему. Мне же хотелось остановиться в своем выступлении на других факторах, влияющих на положение женщины и, как мне кажется, могущих также улучшить положение женщины и семьи в целом.

Уязвимой женщина на рынке труда становится прежде всего в силу ее особого положения- выполнения детородной функции и, даже если все положения Трудового кодекса, связанные с приемом на работу беременной женщины, а также положения ТК РФ, регулирующие вопросы совмещения работы и материнских обязанностей будут прописаны с юридической точки зрения полно и четко, мне, отдавшей много лет профсоюзной работе, совершенно ясно другое: в судебном процессе очень трудно доказать, что непринятие на работу или увольнение с работы женщины беременной или имеющей малолетних детей связано именно с этими обстоятельствами.

Это первое.

Другое: сегодня мы можем приводить уже десятки примеров того, как в регионах нашей страны решается вопрос трудоустройства женщин именно в сфере воспитания детей. Усыновление, патронат, опека и попечи-

* Полностью доклад будет опубликован в одном из следующих номеров журнала "Права женщин в России: законодательство и практика", посвященном трудовым правам женщин

тельство - это разные формы не только принятия ответственности за воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, но и своеобразная, особенная форма трудоустройства женщины.

Понятно, что не каждая женщина сможет взяться за этот труд, но практика показывает, что подвижки в этом направлении в России есть.

Возможности решения вопроса женской занятости через эти направления я хотела бы продемонстрировать на примере диаграммы, характеризующей ситуацию с количеством детей, оставшихся без попечения родителей.

Как видно из диаграммы, число детей, оставшихся без попечения родителей, растет день ото дня и не использовать возможность привлечения женщин для решения этого вопроса на условиях трудовой занятости было бы непростительно.

Еще один вопрос я хотела бы поднять. Когда мы говорим о вопросах, связанных с трудовой занятостью женщин, мы не должны забывать и о трудовой занятости молодежи. По информации главного управления занятости населения Челябинской области, сегодня каждый четвертый молодой безработный - это выпускник образовательного учреждения. Основной причиной продолжающегося роста дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда специалисты службы занятости считают, что во многом это происходит из-за того, что структура подготовки кадров значительно отстала от потребности предприятий, рабочие места по массовым профессиям малопривлекательны (низкая зарплата, неудовлетворительные условия труда и т. д.).

Только скоординированные совместные межведомственные усилия помогут создать гибкий рынок образовательных услуг и переориентировать кадровую политику большинства предприятий на перспективное развитие и долгосрочное сотрудничество с органами СЗН. С этой целью в области разработана и реализуется Программа по психологической помощи, профориентации и содействию трудоустройству населения. При Управлении создан Общественный совет для выработки и принятия рациональных согласованных решений по реализации мероприятий содействия занятости населения. Министерством образования и науки области подготовлена Концепция оптимизации, реструктуризации и развития системы довузовского профобразования Челябинской области на 2006√2010 годы. В настоящее время в области разрабатывается и целевая программа "Управление кадровым потенциалом Челябинской области". Нам, общественникам, надо взять шефство над данными программами.

Ну и, конечно, нам, общественникам, надо обратиться к федеральным депутатам с обращением о доработке законодательных актов, регулирующих вопросы материнского капитала:

∙ Расширить круг направлений использования материнского капитала.

∙ Освободить материнский капитал от налогообложения.

КУСТОВА Н.В.

Ведущий специалист ГУСЗНО, к.п.н.:

Уважаемые участники дискуссии! Неоднократно мы выходили с предложениями по разработке нормативных актов, регулирующих вопросы положения женщин в нашем регионе, и сегодня я хотела бы представить вам в сокращенном варианте Концепцию улучшения положения женщин в нашей области, которая была разработана рабочей группой по подготовке данного круглого стола. Я хотела бы добавить, что дискриминация женщины на рынке труда неотрывно связана с множеством других женских проблем, а в особенности, с проблемой отстраненности женщины от принятия управленческих решений. Предполагается, что эта концепция будет направлена в Законодательное собрание области для рассмотрения и принятия.

Данный документ, отражающий концептуальный подход к социальной политике в отношении женщин, структурирован по следующим элементам:

- Анализ имеющейся ситуации.

- Выделение проблемы:

- на федеральном уровне,

- на региональном уровне.

- Определение критериев решения проблемы.

- Пути решения проблемы. Предлагаемый проект Концепции улучшения положения женщин Челябинского региона раскрывает стратегические цели и меры социальной политики по отношению к женщинам, проживающим на его территории:

- Обзор и информация положения женщин на муниципальном и региональном уровнях.

- Формирование экономической политики, оказывающей позитивное воздействие на занятость и доходы трудящихся - женщин в государственном и частном секторах и принятие конкретных мер по ликвидации безработицы среди женщин, использование соответствующих механизмов ценообразования и обеспечение полной реализации прав человека для всех женщин, в том числе и мигрантов, их защита от насилия и эксплуатации, признания их профессиональной квалификации, полученного образования, равного доступа к нему.

- Обеспечение полного доступа женщин к экономическим возможностям, создание условий для реализации их интеллектуального, творческого и личностного потенциалов, доступа к свободному приобретению земли, жилья, прав наследования имуществ, другой собственности, к кредитам, природным ресурсам и соответствующим технологиям.

- Поддержка женщин-предпринимателей финансами, заемами, кредитами, законодательными актами; приобщение связей и идей, новаторств, рожденных в этой среде деятельности.

- Содействие непрерывному образованию и профессиональной подготовке женщин на протяжении всей их жизни, переподготовке, особенно молодых женщин и женщин, возвращающихся на рынок труда на основе новых информационных и компьютерных технологий, а также в сфере маркетинга и менеджмента, доступ к информации о получении возможной и своевременной переквалификации с учетом семейного положения, поощрение адаптации учебных программ и материалов для беременных женщин и молодых матерей, занятых по уходу за детьми.

- Гендерный анализ семейной политики и социальных программ с учетом оценки их воздействия на семейное благосостояние и условия жизни.

- Осуществление принципа справедливого распределения продовольствия, имущества в рамках домохозяйства.

- Расширение доступа женщин к высококачественным услугам в области здравоохранения и сопутствующей информации; укрепление и разработка профилактических программ, реализация инициатив, касающихся заболеваний, передаваемых половым путем, ВИЧ/СПИД и вирусов сексуального и репродуктивного здоровья, направленных на улучшение здоровья женщин.

- Содействие исследованиям и распространение информации по вопросам охраны здоровья женщин, увеличение объема ресурсов в этой области.

- Укрепление роли женщин в научно - исследовательской деятельности, особенно в области естественных наук, математики, технических наук, экологии, технологии, управления, а также в нетрадиционных для женщин сферах деятельности.

- Принятие комплексных мер по предупреждению и ликвидации насилия в отношении женщин в любой форме (дома, на работе, в обществе, со стороны мужчин), психологической реабилитации, медицинской помощи женщинам, ставшим жертвами насилия, а также отправление любых форм правосудия в отношении лиц, совершивших такие акты, способствующие проституции и торговле женщинами.

- Разработка мер социально - психологической поддержки женщин, находящихся в зонах вооруженных и других конфликтов, учет гендерных проблем при урегулировании данных конфликтов, доступ женщин для участия в мирных переговорах, акциях, движениях, пропаганде ненасильственных форм разрешения конфликтов, а также в случае нарушения прав человека, предоставления защиты женщинам - беженцам.

- Содействие сбалансированному распределению рабочих и семейных обязанностей женщин и мужчин, участие в работе директивных органов наравне с мужчинами, разработка институционных механизмов улучшения положения женщин во всех сферах жизни и деятельности.

- Обеспечение юридической грамотности, свободного выражения мнений и принятия решений в СМИ и технологически новых средствах коммуникации (интернет, электронная почта, пейджинговая связь и т.д.).

- Поощрение и защита прав женщин посредством полного осуществления всех документов по правам человека, особенно Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Для реализации данной Концепции необходимо:

1. Создать межведомственную комиссию.

2. Разработать Программу реализации концепции (Программу улучшения положения женщин Челябинского региона).

3. Изыскать возможность бюджетного и внебюджетного финансирования Программы. Гендерная политика касается не только

проблем женщин, но и мужчин. Для разработки соответствующих программ необходим мониторинг экономического, социального, политического, психологического, правового состояния проблемных областей жизнедеятельности мужчин. На федеральном уровне, а также в ряде регионов такие исследования начались. В Челябинской области они ждут своих сподвижников. **

ТЕРЕНТЬЕВА Н.

Почетный ветеран областного женского движения, член Союза журналистов России

Организованное движение женщин - сила неодолимая.

Женщина - с нами,

когда мы рождаемся. Женщина - с нами

в последний наш час. Женщина - знамя,

когда мы сражаемся. Женщина - радость

раскрывшихся глаз.

(К. Бальмонт)

Когда я размышляю о предназначении общественного женского движения, мне приходят на память известные строки Владимира Маяковского: "Если звезды зажигают, значит это кому-нибудь нужно?┘ Значит это необходимо?" Спросим по аналогии: если рождаются добровольные объединения женщин и число их активистов из года в год растет, значит это кому-то нужно? Кому? Обществу? Самой женщине? Попробуем в этом разобраться.

** Текст Концепции улучшения положения женщин Челябинского региона будет опубликован в одном из следующих номеров журнала

Всплеск активности женских организаций пришелся на последнее десятилетие ХХ века, период, который многие историки назвали этапом "шоковой" терапии. Испытания, свалившиеся в ходе реформ на женские плечи, заставили "слабый пол" искать силы в объединении. "Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке" - стало девизом женщин. В те годы "зашатались" многие общественные движения, однако женские советы в Магнитогорске, Озерске, Катав-Ива-новске, Южноуральске, Красноармейском, Чесменском, Октябрьском районах устояли, несмотря на трудные условия, т.к. были уверены в своей необходимости. Их испытанными лидерами были и остаются сегодня Н.В. Вдовина и В.Г. Петрова (Магнитогорск), Г.С. Понькина (Озерск), О.Т. Бабанова (Юж-ноуральск), Л.П. Бандура (Красноармейский район), К.Е. Верхотурцева (Октябрьский район), Г.И. Баландина (Чесменский район), И.П. Киселева (Катав-Ивановск).

Во второй половине 90-х возродились и развернули активную деятельность объединения женщин Златоуста, Пласта, Миасса, Чебаркуля, Сосновского, Аргаяшского, Увельского и других районов области.

Сегодня, когда по миру шагает ХХI век, мы расскажем о серьезном опыте, накопленном женскими общественными организациями. Не погрешу против истины, если скажу, что самой значительной и авторитетной из них стал Совет общественного движения женщин области во главе с Людмилой Александровной Поповой. В него входят более 50 различных объединений с количеством активистов до трех тысяч. В составе движения 43 женских совета и союза, 26 комитетов солдатских матерей, более десятка центров и клубов деловых женщин, ассоциация женщин-ученых, ассоциация родителей детей-инвалидов и другие. В совете 36 постоянных членов, избранных делегатами областной конференции. Принят Устав движения, выпускается своя газета "Уралочка", издаются информационные бюллетени и методические сборники.

Приоритетные направления в работе: морально-психологическая, а по возможности, и материальная поддержка семьи, повышение общественного статуса женщины, забота о детях, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни.

Чтобы ответить на вопрос, востребованы ли в обществе женские организации, обратимся к фактам.

Год 1998-й. Дефолт, резкое падение курса рубля. И без того бедствующие от реформ семьи стали еще беднее. Государство явно не справилось с проблемой защиты обделенных. Общественное движение начинает развертывать масштабную благотворительную акцию "Женщины против бедности". Сегодня, спустя пять лет, надо бы низко поклониться организаторам этой акции. В ходе ее в городах Златоусте, Озерске, Пласте, Челябинске общественницы открывали пункты по сбору и распределению добротных вещей для обмена между семьями. Называли их по-разному: "Семья семье поможет", "Вещам - вторую жизнь", "Ты - мне, я - тебе". В Озерске и Пласте появились и поныне действуют общественные фонды "Милосердие" для оказания экстренной материальной помощи, Союз женщин Златоуста через разные формы оказал помощь не одной тысяче семей.

В 2000 году общественницы Магнитогорска начали осуществлять новую идею благотворительности - акцию под названием "Поможем нашим сыновьям". Это было что-то похожее на патриотический порыв солдат военных лет. В то время трудная и опасная для жизни служба проходила на территории Чечни. Туда и предполагалось отправить подарки ребятам к Дню защитников Отечества. В кабинете Совета женского движения в течение месяца не закрывались двери. На призыв женских организаций откликнулись различные фонды и предприятия, люди всех возрастов, участники войны, бизнесмены и школьники. Не хватало места для складирования ящиков, коробок, упаковок. Их число превысило 600. Кроме того, магнитогорцы отправили свои подарки автопоездом в сопровождении представителей Комитета солдатских матерей. Такова была воля женщин, всей общественности - порадовать и обогреть теплом родной Земли солдат-южноуральцев.

Еще один характерный пример. Владея ситуацией на местах, члены женсоветов знают, в каких семьях доходы не позволяют нормально подготовить ученика для поступления в 1-й класс. Известно, что экипировка первоклассника обходится родителям в сумму не менее 3 тысяч рублей. В ряде сельских районов и малых городах были случаи, когда дети из-за отсутствия одежды и обуви оказывались вне школы. Бесспорно, образование - государственная забота. Но женщины-общественницы не могут оставаться равнодушными, когда по материальным соображениям родители закрывают ребенку двери в школу.

В течение трех последних лет в области проходят акции: "Я хочу в школу" (в Магнитогорске), "Собери ребенка в школу" (в Пласте, Аргаяше). Праздники первоклассников проводят женсоветы совместно с руководством предприятий ЧТЗ, ОАО "Мечел", "Уральский автозавод" и др. Составляются точные списки детей так, чтобы ни один ребенок, достигший школьного возраста, не был пропущен.

Приведенные примеры убеждают в том, что женские организации, не имея собственных денежных ресурсов, тем не менее способны оказать серьезную материальную помощь нуждающимся семьям.

Однако в последние годы женщины испытали не только материальные лишения, но и трудности нравственного порядка. Подверглись ревизии традиционные ценности: институт брака и семьи, понятие совестливости, товарищества, бескорыстного служения обществу. Деньги приобрели несвойственную им силу влияния. Деньгами стало возможно смыть позор бесчестия, откупиться от армии, приобрести диплом. Какие адекватные решения могли быть предприняты с нашей стороны?

Мы задумались над тем, как удержать на высоте авторитет Матери. Известный советский педагог В.А. Сухомлинский назвал женщину-мать источником чистой воды, из которого ребенок пьет с первого своего дыхания и всякий раз припадает к нему, когда бывает трудно. Был разработан проект "Эстафеты материнского подвига", согласно которому каждый город и район представлял по два имени лучших матерей с оформлением портрета и биографического очерка. Так, в Альбоме эстафеты появились материалы на 100 героинь. На финише эстафеты все эти женщины были приглашены на торжественный прием к Губернатору П.И. Сумину, который одобрил нашу акцию, поблагодарил матерей за воспитание достойных граждан своего Отечества, вручил им личные подарки и сфотографировался с ними на память. Акция имела широкий резонанс, заинтересовала Российский Союз женщин и была подхвачена в 69 субъектах Российской Федерации. В Челябинске диплом Всероссийской эстафеты и ценный подарок (Оренбургский пуховый платок) были вручены Павловой Марии Ивановне, хирургической сестре железнодорожной больницы, матери семи сыновей и дочки.

В области широко используются и другие формы моральной поддержки женщины-матери. Ежегодно, в ноябре, по случаю Всероссийского Дня Матери проводятся торжественные собрания во дворцах культуры, праздники и чествования в школах, библиотеках. Главы городов и районов по предложению женсоветов организуют приемы самых достойных матерей. В г. Трехгорный с участием ученых и широкой общественности женсовет созвал конференцию по теме "Женщина-мать - источник добра, мудрости и красоты". Здесь шел серьезный разговор о материнском долге, проблемах рождаемости, о повороте общественного внимания к нормальной социально- благополучной семье.

Продолжая разговор о моральной поддержке различных категорий женщин, скажу, что, по предложению председателя совета женщин области Л.А. Поповой, мы объявили очередной журналистский конкурс "Мир современной женщины". Кто присутствовал на церемонии награждения победителей I конкурса, не мог не признать того, как позитивно повлиял он на оздоровление нравственного климата в целом. Вместо материалов о страхе перед будущим, криминальных разборках, насилии и проституции, захлестнувших СМИ, конкурс привлек трогательные очерки о нашей современнице, красоте ее души и поступков, безграничности ее таланта, как матери, работника, общественного деятеля. Это создает у читателя оптимистический настрой, желание следовать за лучшим жизненным примером. Нынешний конкурс обещает быть более интересным и масштабным.

Какого бы объединения женщин ни касался наш разговор - масштаба области, города или предприятия, уверена - оно всегда найдет благодатную нишу для применения своим силам, если озабочено судьбами женщины, семьи, детей. Возьмем вопросы женской занятости. По инициативе областного совета женщин весной 2002 года в Челябинске была созвана региональная конференция "О повышении конкурентоспособности женщины на рынке труда". Активное участие в ее подготовке приняли сотрудники областного Департамента занятости во главе с его начальником Л.П. Шушариным. В работе конференции приняла участие прибывшая из Москвы председатель Союза женщин России А.В. Федулова. Сотрудничество женских организаций со службами занятости муниципальных образований получило новый импульс. При разработке программ занятости населения женский феномен выделяется теперь в отдельный параграф.

Уже в течение ряда лет проблема трудоустройства женщин остается острой. Более 70 процентов высвобождающихся на предприятиях работников составляют женщины. При таких обстоятельствах мы просто не могли пройти мимо идеи самозанятости - идеи женского и семейного предпринимательства. В самом деле, многие наши землячки неплохо проявили себя на этом поприще. Однако возглавить дело женщине, оттесненной от власти, финансовых ресурсов, в условиях гендерной асимметрии оказалось весьма проблематичным. Кто, как не мы, Совет женщин области, должен был поддержать таких смельчаков? Было принято решение: начиная с 2001 года ежегодно проводить конкурсы "Женщина-директор". Начало было положено. Средства массовой информации рассказали о преуспевающих бизнес-леди. С удовлетворением было замечено, что они не только вывели из прорыва то или иное производство или открыли фирму - они дали рабочие места сотням безработных подруг, обеспечив их средствами к жизни. Вся область узнала имена Лауреатов конкурсов: Е. Кузнецовой (Златоуст), Н. Фадеевой и Е. Синяковой (Усть-Катав), В. Пермяковой (Красноармейский район), С. Громовой (Ар-гаяш), Е. Гребенщиковой (Карталы), Н. Козловой (Челябинск), О. Крайниченко (Троицк) и многих, многих других. Нынче конкурс будет проводиться в третий раз. Растет число его участниц, совершенствуется его программа, механизм презентации предпринимательниц. В экономике области роль женщин-руководителей стала более заметной и авторитетной. Замечу, что хотя оргкомитет по проведению областных конкурсов "Женщина-директор" традиционно возглавляет наш лидер Людмила Попова, мы благодарны комитету экономики Правительства области (Дятлов В.Н.) - за поддержку и конфедерации деловых женщин (Калинина Т.Г.) - за активное участие.

Сотрудничество с органами власти, отдельными ведомствами, службами социальной защиты населения стало нормой нашей жизни. Методике социального партнерства мы обучаем и наш актив, проводя ежеквартальные семинары в городах и районах области. Впервые было заключено Соглашение между Советом движения женщин и областной федерацией профсоюзов о взаимодействии в работе по защите социально-трудовых прав работающих женщин. Актуальную проблему пропаганды здорового образа жизни, высоких нравственных и эстетических ценностей мы разрабатывали совместно с универсальной научной библиотекой и Домом народного творчества. Все наши идеи и проекты находят поддержку и продолжение в деятельности женских организаций на местах. В этом вы убедитесь, познакомившись с содержанием брошюры.

Я не ставила своей целью рассказывать о всех акциях и проектах, осуществленных в последние годы. С этой целью мы составили такие документы, как "Летопись женского движения", "Хроника дел", информационные и методические сборники. Хотелось показать, что женское движение востребовано современным обществом, что оно откликается на зов времени и приносит пользу своему народу, а самой женщине - ощущение радости.

ИВАНОВА Л.М.

Член Саткинского районного совета женщин

"Мы не можем управлять ветром, но мы можем управлять парусами"

Именно эти слова стали девизом деятельности саткинского городского женского клуба "Ива". Клуб работает на базе центра деловой и социальной информации Саткинской Центральной библиотечной системы. Клуб "Ива" был создан прежде всего для женщин, участвующих в общественной жизни города, руководителей организаций, женщин-предпринимателей, членов Женсовета города. Идея создания клуба - продемонстрировать городской общественности реальный вклад женщин в успех и развитие города. Клуб сотрудничает с администрацией города, с городским дворцом культуры "Строитель", со СМИ и, конечно, с городским женсоветом. Именно в тесном сотрудничестве со всеми этими организациями был подготовлен и проведен городской конкурс "Женщина-руководитель".

Это был первый в истории нашего города конкурс. В нем принимали участие шесть конкурсанток, каждая из которых проявляла себя как незаурядная индивидуальность, как умелый организатор и грамотный руководитель. Этот конкурс стал незабываемым праздником городского масштаба. Он показал, как прекрасны женщины нашего города, сколько в них энергии, задора, интеллекта.

Совместная работа клуба "Ива" и городского женсовета не ограничивается проведением подобных мероприятий. Клубом и жен-советом проводится работа с детьми, вместе они занимаются реализацией программы "Медвежонок". Женщины оказали содействие в приобретении медицинского аппарата для лечения детей, страдающих заболеваниями опорно-двигательной системы. Саткин-ские женщины стали участницами благотворительной акции, средства от которой направлены на реализацию целевой программы "Дети Южного Урала".

Работа клуба "Ива" направлена также на социально-психологическую реабилитацию женщин города. Так, в рамках этого направления в июне 2001 года активом клуба был проведен тренинг "Технология усиления личностного влияния". Отличительной особенностью этого тренинга явилось изучение методов и техник психологического воздействия, что позволило слушателям научиться эффективно управлять подчиненными и самим собой. На этом тренинге участницы учились не бояться проблем, не страшиться неизведанного, не стесняться быть собой - неповторимой. Эти встречи в клубе деловых женщин пришлись весьма кстати начинающим бизнесвумен и тем, кто уже добился успехов в своей профессиональной деятельности. Ведь нет предела развитию личности, ее духовности, ее совершенству.

В рамках клуба "Ива" по проекту "Женский успех города" был разработан цикл встреч или, по другому, "Презентация личности", под общим названием "Лидер". Основная цель данных мероприятий - нарисовать общий портрет нашей современницы и землячки. Показать, какая же она, женщина сегодняшнего дня, как ей живется в этом непростом и по своему устройству мужском обществе, какие проблемы приходится решать, как строить свою жизнь, чтобы можно было сказать: "Мои мысли - крыша над головой, Мои чувства - атмосфера моего дома, Мои поступки - фундамент моей жизни". Первой участницей этого проекта стала известная в городе личность - Акбашева Ирина Викторовна, председатель общественной организации - женсовет. Это женщина, добившаяся успеха как в производственной и общественной деятельности, так и в воспитании детей, в спорте. В ходе встречи, проведенной в форме интервью, присутствующие узнали о героине много нового и интересного. Зачитывались отзывы о ней педагогов, коллег, друзей.

Ирина Викторовна Акбашева - незаурядная личность, женщина разносторонних способностей. Как инженер она возглавляет совет директоров Кусинского литейно- машиностроительного завода, как общественный деятель она избрана председателем Сат-кинского городского женсовета, председателем политсовета партии Единая Россия в Сатке. Она - автор десятка инициатив по решению проблем социального развития в городе, в т.ч. проекта "Женский успех города". Ирина Викторовна обладает талантом воспитания детей. Два ее сына преуспели не только в учебе, но и в интеллектуальном творческом поиске. Вместе с сыновьями она увлекается спортом, занимаясь легкой атлетикой, лыжами, ходьбой, имеет спортивные разряды и чемпионские звания. Полной неожиданностью для героини стало появление на встрече ее младшего сына с букетом цветов и признанием в любви дорогой маме. Эта трогательная сцена стала кульминацией встречи.

Вторая презентация личности из цикла "Лидер" прошла на очередном заседании клуба "Ива", которое проводилось не в стенах Центра деловой и социальной информации, а в гостях - в реабилитационном центре детского отделения МСЧ комбината "Магнезит".

Место встречи было выбрано не случайно. Героиней вечера была хозяйка этого удивительного дома, главный педиатр района Анна Федоровна Завадская. Она поделилась с присутствующими дамами своими мыслями и мечтами, услышала в свой адрес много приятных слов. Этот разговор о секрете успеха преуспевающей женщины добавил еще один штрих к портрету нашей современницы, который начали "писать" еще на предыдущем собрании клуба. Кстати, как врач, она выписала всем рецепт женского счастья "Любите жизнь, себя и своих близких"

На этих встречах клуба царит особая атмосфера. Атмосфера добра, теплоты, доверия, возникает чувство гордости за своих землячек, за тех людей, с которыми мы живем рядом, стремление стать немного похожими на них, такими же успешными и целеустремленными. Мы уверены, что подобные чувства испытал каждый, кто стал участником этих мероприятий, а значит, цель клуба достигнута. И в нашем городе появляется все больше уверенных в себе и успешных женщин, а мир в целом становится чуточку лучше, потому что, как сказал автор книги "Без обмана - к успеху" Эрих Ле-жен: "Подобно тому, как удар крыла бабочки влияет на судьбу всей планеты, настроение целого общества и даже всего человечества зависит от положительного мировосприятия и успехов каждого отдельного человека".

ДОРОШЕНКО Л.А.

Член городского женсовета, начальник отдела по связям с общественностью Администрации г. Кыштыма

Женское движение и благотворительность в городе Кыштыме

Природа наделила женщин чувством сострадания, стремлением первой прийти на помощь или поддержать любую творческую инициативу.

В 1999 году на городском собрании женщин был избран Совет, и с первого дня самыми активными его членами стали руководители ассоциации родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями. Это Куроч-кина Екатерина Васильевна и Водолеева Ольга Геннадьевна. Имея собственных детей-инвалидов, они очень хорошо знали проблемы таких ребят и их родителей. Были уверены, что в одиночку бороться с недугом, защищать права сложнее, чем вместе. Поэтому и решили объединить свои усилия в решении проблем с общественными организациями, промышленными предприятиями, предпринимателями.

В 2001 году общественная организация преобразовалась в некоммерческий фонд "Особый ребенок", соучредителями которого стали администрация города, ЗАО "КМЭЗ" и отдел образования. В этом же году был дан старт областному благотворительному марафону. И закрутилась работа: организационная, творческая, информационная. Проводили для детей праздники на средства благотворителей, а затем решили организовать городской благотворительный фестиваль творчества детей-инвалидов "Искорки надежды", который продолжался 2 месяца. Целью фестиваля стало развитие творческого потенциала детей-инвалидов, их социальная реабилитация и оказание материальной поддержки фонду "Особый ребенок".

Открытие началось с детского спектакля, гостями которого стали более 100 мальчишек и девчонок с ограниченными возможностями и 500 учащихся школ и воспитанников ДОУ с родителями. Собранные от продажи билетов деньги были перечислены в фонд "Особый ребенок".

В Доме детского творчества детей-инвалидов порадовал игровой праздник "Хорошего настроения". В школах города ребята собирали игрушки, канцелярские принадлежности, вещи для фонда "Особый ребенок" в рамках акции "Подарки другу".

Закончился фестиваль гала-концертом, в нем демонстрировали свое мастерство лучшие детские творческие коллективы и дети из фонда. Вот как об этом писала газета "Кы-штымский рабочий": "Каждое выступление на сцене вызывало аплодисменты, переходящие подчас в овации. Именно так встретили и проводили Леночку Сонину, дебютировавшую с испанской песней, Иру Виноградову, исполнившую мелодии на металлофоне, Наташу Водолееву, которой пока нечасто выпадает читать со сцены свои собственные стихи.

В течение месяца работала передвижная выставка творчества фонда "Особый ребенок". Многие увидели, как замечательно ребята рисуют, лепят, шьют. А дети за свой труд получили подарки.

В этой замечательной акции и других мероприятиях приняли самое активное участие члены городского Совета женщин: Давыдовская Т.М. - директор ЦБС, Липина Н.А. - председатель городской ассоциации профсоюзов, Зеленина Н.В. - ведущий специалист отдела образования; женщины-руководители: Самокрутова Л.М., Дайбова Г.Н. - директора домов культуры, Чеботина Л.Н. - главный редактор газеты "Кыштымский рабочий", Платонова Л.А., Лисогор И.П. - директора предприятий, Макурова Е.Б. - директор филиала "Челиндбанка". Не остались в стороне и мужчины, поддержка которых тоже была очень весомой.

С особой благодарностью хотелось бы сказать о работе ЗАО "Кыштымский медеэ-лектролитный завод" и члена заводского и городского женсовета Бабушкиной Любови Сергеевны. Предприятием на счет ЧОО РДФ было перечислено 102473,60 рублей. Любовь Сергеевна и женщины завода в осенний период организовали еженедельный сбор овощей, фруктов. Продукты питания направлялись в детский дом, приют, детское отделение больницы, детские сады.

В цехах и подразделениях завода была объявлена акция "Каждому ребенку - новогодний подарок". На собранные деньги женщины купили детскую одежду, обувь, канцелярские товары и передали многодетным, малообеспеченным, опекунским семьям, детскому дому, приюту, детям-инвалидам. Семьи заводчан передали в детскую школу искусств 2 аккордеона. А 200 подарков вручили счастливым рябитишкам на благотворительной новогодней елке.

За большую проделанную работу Любовь Сергеевна была поощрена поездкой на прием к Губернатору области по случаю Международного женского дня, а так же получила Благодарственное письмо от Советника Губернатора, председателя правления ЧОО РДФ Скворцова В.Н.

Благотворительные концерты в пользу фонда "Особый ребенок" стали традицией нашего города, а их инициаторами выступают в основном женщины - руководители творческих коллективов.

КОРЕНКИНА Л.

Председатель комитета по делам семьи, женщин г. Усть-Катава

"Будущее нации - в руках матерей"

(О. Бальзак)

Женщины в городе Усть-Катаве не то, что "правят бал", но играют, и не "последнюю скрипку", потому что образование, социальная защита, почта, финансовое управление, лесное хозяйство, налоговая инспекция, пенсионный фонд, молокозавод, торговый дом, отдел архитектуры, поликлиника, казначейство, центр занятости и т.д. в руках женщины. Совет директоров возглавляет тоже женщина. На этот прекрасный и надежный оплот опирается администрация города и делает ставку на женское движение Усть-Катава.

Женское движение в городе Усть-Катаве получило развитие с появлением Клуба деловых женщин в 1997 году. В 1996 году на Усть-Катавском вагоностроительном заводе был создан женсовет, но активизировалась работа заводского женсовета лишь в 1998 году, когда его работу начала курировать Дружинина Наталья Ивановна, президент клуба деловых женщин. В июле на заводе была проведена первая информационная конференция для женщин, а в ноябре впервые решили отметить на заводе День Матери. С тех пор чествование матерей, поддержка и возвышение их роли стало одним из главных направлений деятельности женских организаций города. Все понимали, что невнимание к женщине- матери сказывается на снижении рождаемости, ослаблении семейных уз, росте числа отказных детей и других негативных социальных явлений.

1998 год был непростым для экономики города. Градообразующее предприятие - вагоностроительный завод - лихорадило от многочисленных задержек заработной платы. Большую часть вагоностроителей (25%) составляли женщины. Заработки невелики, да и те приходилось ждать месяцами. В это непростое время женсовет и пригласил женщин-тружениц на праздник, посвященный Дню Матери. С печатью озабоченности на лицах пришли в заводской конференцзал многодетные матери и матери из малообеспеченных семей. Женщин надо было поддержать, вселить в них надежду, и организаторам мероприятия это удалось.

По приказу директора завода 70 женщин были премированы, 15 многодетных матерей здесь же в зале получили денежное пособие в конверте, 125 малообеспеченных тружениц получили в качестве поддержки продуктовые наборы. Спонсорскую поддержку нуждающимся оказали более 40 усть-катавских предпринимателей. К ним за помощью в преддверии праздника обратились члены женсовета и Клуба деловых женщин. К чести предпринимателей никто не отвернулся от чужой беды. О женщине-матери было сказано много теплых слов. Для них пели песни артисты и читали стихи организаторы праздника. Растроганные вниманием, полные впечатлений, с просветленными лицами покидали женщины праздничный зал и благодарили тех, кто подарил им светлый и памятный миг радости. Как потом сказала Невидимова К.Н., мать 4-х детей,: "Я и во Дворце-то не помню когда была и не знала, что у нас есть такие замечательные артисты. Спасибо, что пригласили на праздник".

С тех пор проведение праздника Дня Матери, поздравление и чествование матерей в городе стало доброй традицией.

В Усть-Катаве проживает 16500 женщин, что составляет 54% от общего числа жителей. В городе 120 многодетных матерей, 120 имеющих детей-инвалидов и 750 семей с низкими доходами. Все они нуждаются в помощи и поддержке.

Начиная с 2000 года администрация города проводила торжественные и красочные мероприятия для мам при активном участии лидеров женского движения: Больщико-вой Н.П., Дружининой Н.И., Ельцовой Л.И., Жигановой Г.А., Кузьминой И.П., Юри-ной Т.В., Сундуковой Н.С., Коренкиной Л.Н.

Финансовую помощь в проведении многих мероприятий оказывали члены Клуба деловых женщин, победители конкурсов "Женщина - директор года" Фадеева Н.В., Яровая Ф.Х., Синякова Е.В., а также Чернова Г.А., Логинова А.К. и др. Все праздники сопровождались концертными и театральными представлениями и, конечно, подарками от администрации. Звонки в оргкомитет с вопросом: "Когда будете поздравлять нас?" говорят сами за себя.

Активисты женских организаций вышли также с предложением проводить оздоровление беременных женщин с ослабленным здоровьем. Администрация поддержала инициативу женщин, и вот уже два года на базе комплексного Центра обслуживания населения 20 беременных женщин проходят бесплатное оздоровление. Будущие мамы получают усиленное питание, витамины, консультации врачей-гинекологов, педиатров. Для них организуются встречи со специалистами, даются полезные советы по созданию здоровой атмосферы в семье, воспитанию детей, организуются уроки рукоделия и ведения домашнего хозяйства. Желающих попасть в такую группу всегда предостаточно.

Это значит, хорошее начинание приживается, и с каждым годом в Усть-Катаве все больше и больше здоровых мам будут рожать здоровых детей. Уже сейчас кривая рождаемости в городе пошла вверх. За 2002 год рождаемость повысилась на 4,2% по сравнению с 2001 годом.

Проблеме здоровья девочек, девушек, женщин была посвящена городская женская конференция, проведенная Клубом деловых женщин. Конференция прошла под девизом "Здоровая мать - здоровое дитя". Зал Дворца Культуры едва вместил всех желающих. Были приглашены авторитетные специалисты. А в конце мероприятия женщин ожидал приятный сюрприз: показ французской моды. Модели привезла одна из фирм Екатеринбурга.

А члены женского движения ищут новые формы поддержки матерей, думают, как укрепить в женщине тот стержень, который помогает ей выстоять в трудной ситуации, и вокруг которого всегда поддерживается чистота отношений, формируется культура общения.

НЕПОМНЯЩАЯ Р.

Президент Союза женщин Златоуста

"Благие дела сплачивают людей"

Ст. Цвейг

Не могу сказать до точности, что имел в виду известный писатель, но то, что эти слова стопроцентно относятся к общественному женскому движению Златоуста - в этом я уверена.

Вспоминается случай, когда к нам в Союз женщин пришла жительница города Вера Ивановна, которая призналась, что не может справиться с навалившимися житейскими неурядицами, что в доме нет взаимопонимания, почва уходит из под ног, что задумывается над решением уйти из жизни. Не зря в таких случаях приходит на память давняя мудрость: "Если тебе трудно, помоги другому, кому еще тяжелее, и тебе станет легче". В ту пору, после дефолта 1998 года, тысячи семей оказались в бедственном положении. Женщины не находили ответов на вопросы: как накормить семью, во что одеть и обуть ребятишек.

Союз женщин призвал своих активисток провести акцию ознакомления с бытом малообеспеченных семей. В этот отряд общественниц мы вовлекли и упомянутую Веру Ивановну, у которой, кстати, довольно скоро улучшилось настроение. Было обследовано 487 семей, создан банк данных.

При обсуждении итогов на душе у нас было очень грустно, но мы не позволили себе поддаваться унынию. Было решено провести общегородской благотворительный теле-радиомарафон. Письмо от имени Союза женщин со ссылкой на материалы обследования и с приглашением принять участие в Марафоне, было вручено всем руководителям крупных и малых предприятий, а также направлено во все средства массовой информации. Итоги марафона превзошли все наши ожидания. Для нуждающихся семей поступило: 1 тонна 200 кг муки, различных продуктов питания, моющих средств, книг, канцтоваров, семян овощей - более чем на 6 тысяч рублей. Конкретную помощь в виде товара и продуктов получили 152 семьи, одежду для детей - 63 семьи. И в последующие месяцы мы оказывали помощь горожанам, оказавшимся в экстремальных условиях.

Были и другие массовые акции поддержки незащищенных семей с малыми доходами. Например, мы обратились к городской власти с просьбой выделить для таких семей бесплатно участки земли и семена картофеля. Осенью 120 семей с малыми доходами собрали урожай "второго" хлеба, чем защитили себя от голода.

Это была трудная и непривычная для многих из нас работа, но она крепко сплотила наши ряды. Многим женщинам, вовлеченным в общественное движение, собственные беды показались не такими уж непреодолимыми. Появилась вера в себя, оптимизм, воля к успеху.

Общественное движение из года в год набирает силу. Рождаются новые формы работы. Удается нам в период летних каникул, например, договариваться с хозяйственниками, чтобы выделяли временно рабочие места для подростков. И ребята при деле, и заработок есть, и питание обеспечено. Матери благодарны нам за это.

Есть у нас еще одна "изюминка". Под крылом Союза женщин уже не первый год действует клуб психологической адаптации детей под названием "Подросток". Конечно, есть и другие клубы: спортивные, досуговые, где ребята могут неплохо провести время. Но здесь другое. Педагог Елена Дворникова - профессиональный психолог, ведет дело с любовью к детям и с учетом развития психики индивидуально каждого. Она широко использует различные формы общения: игры, диалоги, психологические тренинги, открывает им красоту природы. Детям в клубе очень интересно, и они стараются не пропустить ни одного занятия.

Тесно мы работаем с газетой, радио и телевидением. Героинями телепрограмм стали наши женщины: Н. Княжук, Л. Дугарь и другие. Регулярно выпускается в газете "Злато-устовский рабочий" тематическая страничка "Мир женщины".

Хотели бы мы оставаться вне политики, но в это сложное время не получается. Представители политических партий накануне выборов бьют челом перед женским электоратом. И у нас появилось такое новшество, как общественно-политическая гостиная. Сюда мы приглашаем представителей власти, депутатов, партийных лидеров с сообщениями об их идейной платформе, а главное с информацией о том, как они защищают интересы семьи, права женщин, помогают детям. Политики охотно идут на встречи с женской общественностью. Ну, а мы оставляем за собой право выбирать самых достойных.

ГУСЕВА Н.А. :

Выступления закончены. Сегодня в дискуссии были подняты очень важные не только для женщин, но и для всего общества проблемы. Я уверена, что мы не остановимся в своем развитии и в нашем деле продвижения интересов женщин на уровень принятия решений.

Предлагаю еще раз сформулировать наши предложения для различных органов власти, от которых зависит: будут эти предложения претворены в жизнь или так и останутся на бумаге.

Рекомендации общественных слушаний:

Участники общественных слушаний предлагают:

На федеральном уровне:

∙ Разработать протекционистские меры, способствующие развитию женского предпринимательства и снижающие для них входные барьеры в бизнес.

∙ Доработать законодательные акты, регулирующие вопросы материнского капитала по направлениям:

- расширение круга целей использования материнского капитала;

- освобождение материнского капитала от налогообложения;

∙ Закрепить в трудовом законодательстве антидискриминационные нормы, гарантирующие равные возможности для женщин и мужчин при найме на работу, продвижении по службе и при увольнении.

∙ Содействовать прохождению законопроекта Федерального закона ⌠О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей для их осуществления■ в Государственной Думе.

∙ Совершенствовать механизмы судебной и административной защиты женщин от дискриминации в сфере труда и занятости.

∙ Повысить оплату труда в социальных отраслях - здравоохранении, образовании, науке, культуре до уровня средней заработной платы в народном хозяйстве.

∙ Обеспечить проведение гендерной экспертизы федерального бюджета, других законопроектов и решений законодательной и исполнительной власти по проблемам социально-экономического развития.

∙ Обеспечить включение в коллективные договоры специальных мер, направленных на обеспечение равных возможностей для профессионального роста женщин и мужчин, а также для совмещения теми и другими профессиональных и семейных обязанностей.

∙ Обеспечить выдвижение и избрание кандидатов-женщин в структуры власти различных уровней;

∙ Обеспечить строгое соблюдение политическими партиями Статьи 8 (ч.4) Федерального Закона "О политических партиях", предусматривающей следование конституционному принципу гендерно-го равенства во внутрипартийной жизни;

На региональном уровне:

∙ Обеспечить проведение гендерной экспертизы региональных бюджетов, других законопроектов и решений законодательной и исполнительной власти по проблемам социально-экономического развития области.

∙ Содействовать разработке и принятию областного закона "О государственных гарантиях равных прав и свобод и равных возможностей для их осуществления".

∙ Принять региональный закон о квотировании депутатских мест в представительных органах власти области и местного самоуправления.

∙ Принять Концепцию улучшения положения женщины, на ее основе разработать программы и механизмы ее реализации и контроля.